共建“一帶一路”國家港口發展活力指數發佈
2023年10月18日,在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平總書記宣佈中國支持高品質共建“一帶一路”的八項行動,提出構建“一帶一路”立體互聯互通網路,積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展。港口是構建“一帶一路”立體互聯互通網路的重要節點,是支撐“一帶一路”建議的重要載體。日前,華東師範大學與新華社媒體融合生產技術與系統國家重點實驗室在上海聯合發佈了“共建‘一帶一路’國家港口發展活力指數”。
據專案負責人,華東師範大學地理科學學院王列輝教授介紹,通過對共建“一帶一路”國家港口活力評價指數進行深入分析,發現我國參與港口建設、投資運營的港口取得顯著成就。
1、港口活力指數增長迅速。中國承建、投資或運營的港口整體活力指數快速提升,2013年港口發展活力指數得分為71.98,2022年增加至75.33,增長了4.7%。非洲和歐洲的港口活力指數得分增長最明顯,比雷埃夫斯港(希臘)和塞薩洛尼基港(希臘)的活力指數由70分梯隊上升為90分梯隊。在全球新冠疫情持續影響三年的大背景下,這一成績的取得殊為不易。這些港口為當地的經濟發展、民生改善提供了重要支撐。
2、港口流量快速增長。2022年平均每個港口的船舶掛靠量是2013年的1.1倍,大中小港口均具有顯著的增長態勢變化。2022年平均每個中國企業投資運營的港口掛靠約11280艘船舶,中國企業的參與為沿線港口流量的快速增長創造條件。
3、承建類港口生產活力獲得提升。港口基礎設施改善是港口生產活力提升的基礎。從2013年到2022年,27個中國企業承建的港口泊位數量從每個港口平均12.6個增長到19.6個,共計增加187個泊位,增長54.8%;每個港口港區面積從平均3.7平方公里增長到5.3平方公里,共計增加43.8平方公里,增長43.5%。過去10年這些港口生產活力提升有助於彌合基礎設施能力差距,推動港口所在國家更好融入全球經濟。
4、港口活力高於周邊港口。橫向比較,在11個港口群中,中國承建、投資運營的港口活力高於周邊主要港口有9個港口群,只有因港口建設完工時間較晚、港口生產還未形成規模,在幾內亞灣地區、義大利西北地方弱於周邊港口。中國企業的承建或投資運營使得這些港口在基礎設施、港口裝卸能力、連接港口數量等方面與周邊港口相比具有較大優勢。
5、發展中地區全球運輸能力獲得提升。部分港口因建設時間短,發展活力指數排名不高,但是卻是所在國家最重要的海上門戶,這些港口的開港極大提升了所在國家的全球連通性。如萊基港(奈及利亞)、克裡比港(喀麥隆)是國內首個深水港,萊城港(巴布亞紐幾內亞)和聖約翰港(安地卡及巴布達)均是各自國家最大港口,聖約翰港更承擔該國貨物約95%進口量。中國的承建投資運營加快港口貨物運轉速度,提升港口輸送量,成為推動經濟發展的一個新引擎。
6、“協力廠商市場合作”推動港口開發合作不斷深化。中國企業積極與法國等相關企業在優勢互補的基礎上,共同在協力廠商市場開展經濟合作,利於規避地緣風險,化解相關利益衝突,有效保障港口的可持續發展;同時也能讓發達國家分享一帶一路建設發展機遇,豐富新型大國關係的內涵。如中國港灣與博洛雷集團、法國達飛海運集團中標位於喀麥隆的克裡比深水港集裝箱泊位,克裡比港在五年內實現進出口業務年均增長35%。
與會專家對共建“一帶一路”國家港口發展活力指數進行了深入研討。交通運輸部原副部長徐祖遠認為本次港口發展活力指數的發佈將有助於更全面、客觀地評估港口發展,為港口行業和一帶一路倡議的未來發展提供重要的參考依據,對推動港口行業的可持續發展、增進國際貿易和海上運輸的安全與效率意義重大。
上海海事大學原書記、校長於世成高度肯定本指數編制的開創性,認為儘管現在很多研究團隊都在進行指數研究,但是對於“一帶一路”沿線港口投資評價的指數這是第一個,並且在“一帶一路”建設十周年的這個契機,這一指數的發佈具有更加深遠的意義。
上海市交通委原副主任張林認為,在“一帶一路”倡議提出十周年的特殊時間節點,發佈這樣一個指數是對“一帶一路”倡議很好的回應。研究團隊目前所發佈的指數報告在資料方面以客觀資料為主,在資料來源方面兼顧國內國外,從而能夠以更全面、客觀的方式評估“一帶一路”沿線重要港口的發展情況,具有重要的理論價值和現實意義。
上海市政協常委、市政協經濟和金融委員會副主任、上海國際港務(集團)股份有限公司原副總裁方懷瑾,上海航運交易所黨委書記、總裁張頁充分肯定了圍繞“一帶一路”倡議進行港口活力指數報告的重要意義,指數的研究及發佈是一項艱苦的工作,該指數的發佈充分體現了研究團隊的歷史責任感和深厚的家國情懷。
馬士基碼頭公司中國區總裁韓岩濱首先對研究團隊順利進行“一帶一路”港口發展活力指數發佈表示祝賀。他指出,馬士基是港口碼頭的重要用戶。從用戶的角度來講,“一帶一路”10年以來,明顯感覺到在港口建設企業以及港口運營企業的大力推動下,“一帶一路”沿線國家的港口基礎設施建設水準有了很大的提高。其次,通過用戶體驗的角度反映出本港口發展活力指數是客觀的,也符合用戶和市場對現實的一個感知。
上海市交通委員會航運處處長井豔指出,這份報告非常值得肯定,它填補了一個重要的空白,不僅從多個維度探討了港口建設的進展,還與一帶一路倡議的實施相呼應,具有重大意義。
中共上海市委研究室改革協調處處長施倩,上海市經濟和資訊化委員會綜合規劃處處長熊世偉認為報告的選題十分精准,同時對於此項工作的探索性表示認可,尤其是恰逢“一帶一路”倡議十周年之際,圍繞“一帶一路”港口發展活力進行探究具有重要意義。報告以50個中國公司參與推動建設的港口為研究物件,與“一帶一路”倡議的宗旨相契合,對於構建“一帶一路”立體互聯互通網路具有重要價值。
華東師大中國現代城市研究中心創始主任、終身教授甯越敏指出,正值“一帶一路”建設十周年,這一報告的研究與發佈契合國家需求與導向,具有重要意義。華東師大全球創新與發展研究院院長、教育部長江學者特聘教授杜德斌認為,港口近年來越發成為國家實力的重要體現,關係到國家發展的核心,“一帶一路”港口發展活力指數的研究及發佈十分重要,是我國地理學走出去、開展研究的一次重要嘗試。
與會專家的建議集中中兩個方面。一是在指數編制的技術層面,目前的報告側重於對客觀資料進行深度探究,但對於主觀資料和資訊挖掘不足,建議構建一個以行業內專家為核心成員的專家團隊,通過專家打分的方式進一步豐富指數結構;同時資料來源應向精細化方向改進,民營企業、港務集團、中國港口協會等多樣化的參與主體也應被納入研究物件。二是在講好中國故事的同時,應進一步強化報告對於未來的預見性與前瞻性,這是決策者、投資者及公眾極為關注問題,要進一步提升指數對於行業的指導性。
華東師範大學黨委常委、副校長施國躍致辭,指出“一帶一路”是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大倡議。十年來,共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐,從理念轉化為行動,取得實打實、沉甸甸的成就,成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。華東師範大學瞄準國家重大需求、行業產業發展需要和國際科技前沿,積極開展有組織科研。本次港口發展指數的發佈將為十年來的港口建設發展與海上互聯互通開具一份“成績單”,也為推進高品質共建“一帶一路”行穩致遠提供重要參考。
中國地理學會副理事長兼秘書長、華東師大地理科學學院院長張國友主持發佈會,並肯定了這項工作的重要性與專業性,對於王列輝教授與新華社的成功合作表示祝賀。
新華社媒體融合生產技術與系統國家重點實驗室空間資訊技術應用研究中心主任程瑛,中心副主任山旭,高級分析師哈昱淳參加了本次發佈會。
據悉,在新華社媒體融合生產技術與系統國家重點實驗室的大力協作下,由華東師範大學地理科學學院、教育部人文社科重點研究基地中國現代城市研究中心、教育部戰略研究基地華東師範大學全球創新與發展研究院的骨幹人員,聯合組建了“一帶一路”國家港口發展活力指數研製團隊。除編制該指數外,團隊還參與了新華社一帶一路短片《從太空看“一帶一路”》的製作。未來團隊還將持續關注“一帶一路”立體互聯互通網路。
來源:華東師範大學地理科學學院