关于挂靠巴西港口注意事项
关于挂靠巴西港口注意事项
周福双 船长
近期从巴西通代和当地代理等了解到一些挂靠巴西港口的注意事项，汇总如下：
巴西Santos港对于锚泊于指定锚地外的船舶会进行罚款：
· 从23年年初开始，Santos港口当局就开始通过AIS和小艇巡逻来监控船舶是否有在指定锚地水域外面进行抛锚；
· 针对违反规定的船长，港口当局会进行罚款，如果在12个月内再次违反，罚款额度也会成倍增加；
船上应对：
· 要求各轮船长在抵达巴西港口抛锚之前和local agent/VTS核实锚地信息，了解锚泊要求和锚地是否有任何限制；
· 如果海图上没有显示锚地水域边界，要求驾驶员手动标绘上；
巴西港口毒品走私：通过集装箱和船体进行非法毒品走私活动在巴西一直处于较高水平，所以挂靠巴西港口的船舶必须保持警惕并采取防范措施。
· 尽管不是生产国，但巴西是非法毒品转运和走私的一个战略枢纽，通过空运和海运将毒品流向欧洲，非洲和亚洲。过去5年间，全球执法当局截获的可卡因的最大来源国，巴西排名是仅次于哥伦比亚的。
· 巴西毒品走私大多发生在南部较大的传统港口，但北部的港口随着港口运输量的激增而在持续增长中；
· 疫情期间，因集装箱运输受阻，所以非法人员也开始更多的寻求通过货船进行毒品走私，包括将毒品藏在货舱，甲板空的处所，机舱和生活区内，但更多的是把毒品藏匿在水下海底阀箱内或者船首侧推装置内；
· 近几年有报道出来的从巴西通过海底阀箱进行毒品走私的案件数量成大幅增长趋势，2020年9起，2021年13起，2022年26起，2023年截至4月底已发现19起；其中，41起发生在散货船，13起发生在集装箱船。
· 巴西毒品走私高发港口有Santos，Aracurz/Victoria，Pecem，Paranagua，Rio Grande，Imbituba, Rio de Janeiro及亚马逊河港口等；
防范措施：
· 执行船舶保安计划有关毒品走私有关要求并做好相关记录；
· 从代理或港口保安人员等提前了解港口毒品走私风险及港口是否强制安排Watchman在船看船；高风险港口可以联系公司去安排额外的watchman在船值守；
· 在港和锚泊期间，照亮甲板区域、登船点和船舶外档水域；
· 生活区，机舱和甲板各处所保持锁闭，严格监控装卸工人及其他访客在船活动，禁止无关人员登船和进入生活区；如需进入，需保证始终有船员陪同；
· 任何时候都要保持梯口值班，并定期进行甲板巡视，检查已封闭的场所是否有异常；
· 针对所有登轮人员都要进行登记，检查携带的包裹物品并进行记录；
· 保持对货舱装卸货的监视，不仅要查看货物的表面状况，也要确保没有其他物品随着货物一起装入货舱或被扔进货舱里面； 非作业的货舱保持关闭；
· 记录停靠在我船旁边进行相关作业驳船的活动；
· 安排船员外档值班，监测附近是否有小船活动或水面是否有潜水员的气泡。存在可疑的小船或水下活动，可使用探照灯照明查看；
· 货舱完货后，要立即对货物表面装载情况进行拍照留证然后关舱，以记录货舱里没有发现其他物品；
· 完货后如可能，可以让租家安排独立的检验员进行货舱密封并出具报告，抵达目的港后再安排独立检验员进行货舱开封；
· 离港前对船舶和货物进行全面搜查，寻找是否有可疑的包裹和袋子；高风险港口可以联系公司去安排第三方专业的搜查公司进行搜查；
· 和代理了解港口是否可以安排水下检查，如有需要，可以联系公司安排；
· 在港所采取的各种防范措施及离港前所采取的防毒品搜查等活动都要记录于logbook上，有需要时可以作为证据使用以证明船员已尽职尽责并采取必要措施去进行防范了；
巴西港口防盗：巴西的海盗和武装抢劫事件主要集中于亚马逊河水域，尤其是船舶在亚马逊河河道内锚泊时，需安排防海盗值班并采取防范措施，我司船队有在亚马逊河发生偷盗事件。
更为严格的海员入境管制：随着批准ILO 185公约，现在巴西只接受该公约成员国签发的海员身份证件，作为入境海员有效的免签证旅行证件。对于海员的影响是：
· 从2023年5月1日起，所有搭乘船舶或飞机抵达巴西的海员必须持有ILO C185成员国签发的身份证件（SID）；
· 如果未持有C185身份证件或带签证的有效护照，巴西联邦警察不允许船员换班；
· 对于在中国籍船舶工作或者该船租给巴西或中国租家的中国海员，因为中国和巴西签署了双边协定，可以免除Visa的要求，但仅限于下地且不能离开港口所在城市；如需船员换班回国，仍需办理Visa；
· 某些船旗国正在与巴西当局商谈签订涵盖海员的双边协定事宜。但是签订后是否会适用于在该船旗国船舶工作的所有国籍的海员还有待确认。
违规处罚：如果船员既没有C185 身份证件，也没有Visa，在某些巴西港口，即使船员不下地，港口当局也会对船舶处以每名船员约200美元的罚款。
船上应对：请提供海员证，护照及船旗国签发的海员证件给代理，如果港方仍坚持罚款，船长需及时通知公司；对于经常挂靠巴西港口的船舶，可以考虑在上船前给船员办理巴西Visa。